东北师范大学公房管理办法
2016-12-26
第一章 总    则
第一条 为了加强对东北师范大学公房的统一管理,切实保障教学、科研工作的顺利进行,根据国家计委、原国家教委、建设部1992年颁布的《普通高等学校建筑规划面积指标》(建标[1992]245号)及其他相关法律法规,结合学校公房的实际情况,制定本办法。
第二条 本办法中的公房是指产权属东北师范大学所有的非住宅房屋、场地及附属设施,或在东北师范大学拥有长期使用权的土地上建造的非住宅房屋、场地及附属设施。学校按房屋使用的性质划分为行政办公、教学、科研、公共服务、后勤保障、经营性用房六类,根据学校发展的需要,将分类制定管理细则。
第三条 学校公房管理的基本原则是按学科专业和学生人数核定使用单位的面积;公房调配重点向教学、科研用房倾斜;优先满足重点学科和重点实验室的用房需求。
第二章 管理体制
    第四条 学校公房管理实行学校、学院两级管理体制。资产管理处代表学校对公房实施统一调配和管理;使用单位依照学校的规定,根据本单位实际情况制定具体的使用和管理方案。
第五条 学校资产管理处是学校公房的一级主管部门,代表学校统一管理公房,其职责是:办理和保管公房的产权、产籍;制定公房管理规章制度;拟订公房调整和配置方案;核算使用单位应有房屋面积;检查使用单位的公房使用情况;对外出租经营性用房的管理;对新建公房的接管。
  第六条 使用单位是学校公房的二级管理部门。包括各学院、机关各部门、直属单位、公共服务部门、后勤服务部门等。二级管理部门依照学校的规章制度管理本单位所使用的公房,制定本单位公房使用、管理的具体方案,成立以主管领导负责的公房管理小组,保证与上级管理部门之间的及时沟通,确保公房的使用安全,确保教学科研工作的正常进行,防止公房资源的闲置浪费。
第三章 调整分配
第七条 学校实行集中的公房调配制度,由资产管理处根据《普通高等学校建筑规划面积指标》和学校房屋的实际状况,对全校各单位的公房定额进行定期核算,统一调整分配。
第八条 学校每两年对公房进行一次核算调整,规定时间内原则上不做调整。各单位在使用过程中,确需调整公房面积,须向资产管理处提出申请,由资产管理处根据实际情况进行处理。
第九条 新建房屋的分配方案和数量巨大的公房调整由资产管理处结合学校房源情况提出调整意见,经校长办公会议批准后执行。
第十条 公房的分配调整实行审批备案制度,使用单位接收房屋和交回房屋都必须严格遵照公房调配程序,由资产管理处备案后方可向新的使用单位发放房屋钥匙,接收使用。
第十一条 全校各类教室经资产管理处核定后,由教务处统一安排使用并实施管理,资产管理处与教务处定期对教室面积及使用情况进行核对。
第十二条 全校的学生宿舍,学生食堂,教工食堂,学生浴池等后勤保障用房,经资产管理处核算确定后,由学校后勤集团安排使用并实施管理,定期将使用情况报告资产管理处。
第十三条 学校周边对外出租的经营性用房由资产管理代表学校与承租人签订房屋租赁合同,并由资产管理处直接负责管理。
第十四条 校办企业、学校投资项目、文化教育培训服务等校办产业用房由资产经营公司负责管理。
第四章 使用管理
第十五条 学校按照国家标准和学校公房现状,核算各单位公房总量和各类房屋的数量。使用单位不得擅自改变各类房屋的使用性质,不得随意增减各类房屋的数量,尤其要确保教室和实验用房的数量。
第十六条 使用单位因实际情况变化,确实需要改变房屋性质和房屋结构,必须向资产管理处提出申请,按要求填写“公房改动申请表”,经资产管理处和基建处批准后方可进行变动、改动。工程结束后使用单位应及时通知资产管理部门进行核查并予以备案。
第十七条 使用单位未经资产管理处批准擅自对房屋结构和房屋性质进行改动、变动,或虽经批准但未按要求施工或变动的,学校将给予经济处罚,并追究相关负责人的行政责任。
第十八条 调配给各单位的公房只能自行使用,未经学校同意不得擅自出租、不得转让他人,不得用于任何与教学和管理无关的方面。上述情况学校一经发现,立刻收回相关房屋,没收全部出租、转让所得,并对直接责任人给予行政处分。
第十九条 教职工在离退休、离岗、借调或出国超过一年时须在相关手续办理完毕前将所使用的公房交还单位。
第二十条 返聘教师、外聘教师、非学历研究生、函授生用房不列入学校核算面积内,由使用单位内部协调解决。
第二十一条 各单位必须杜绝浪费现象,各类公房凡闲置时间一年以上,学校将无条件予以收回,并核减定额。
第二十二条 因科研、培训班、教育检查等特殊原因临时调配使用的公房,在问题解决后应及时将房屋交回学校,并办理相关手续。
第二十三条 使用单位擅自侵占、强占公房,无正当理由拒不交出学校已分配其他单位使用的房屋,资产管理处将责令其限期迁出,按10元/天.M 2 的标准收取公房资源占用费,并追究相关负责人的行政责任。
第二十四条 坚持和完善公房巡视制度。资产管理处公房管理员将不定期对全校公房进行检查,严防公房闲置、浪费、出租、强占等现象的发生。
第二十五条 加强对公房产权、产籍的管理,任何单位和个人使用公房产权、产籍,必须向资产管理处提交申请,经主管校长批准后方可使用。擅自借用、复印公房产权、产籍或私自将产权、产籍用于非申请批准的用途,一经发现,严肃追究当事人的行政责任。情节严重,给学校造成重大损失的,移交司法机关处理。
第五章 附    则
第二十六条 本办法由东北师范大学资产管理处负责解释。
第二十七条 本办法自颁布之日起施行。此前颁布的相关规定与本办法相抵触的,按本办法执行。