本年度报告是按照《高等学校信息公开办法》和《东北师范大学信息公开实施细则》(简称《实施细则》)要求,根据东北师范大学2012-2013年信息公开工作执行情况编制而成。全文包括概述、信息主动公开情况、依申请公开情况、信息公开的评议情况、信息公开遭到举报的情况以及信息公开工作存在的主要问题和改进措施等四部分。本年度报告中所列数据的统计期限从2012年9月1日到2013年8月31日止。
一、概述
2012—2013年,东北师范大学紧紧围绕教育部和学校中心工作,认真贯彻实施《实施细则》,层层分解落实2013年重点工作安排,加强领导、明确责任,健全制度、拓展形式,加强检查、抓好监督,平稳、有序地推进信息公开工作。信息公开工作在服务学校发展,畅通与师生联系渠道,保证政策公开、透明运行等方面发挥了积极作用。本年度我们在做好信息公开基础工作的同时,重点推进了以下几项工作。
(一)推进招生信息公开。本年度学校高度重视招生信息公开工作,不断加强招生信息公开制度建设,初步建立“分层次、全方位”的信息公开工作格局。在学校层面,本科生招生各专业录取分数线、考生拟录取名单、考生复试名单、新生录取信息等通过学校信息公开专栏和教务处网站予以公开,研究生招生中的复试办法、复试名单、外校推免名单、复试成绩、录取结果等信息通过学校信息公开专栏和研究生院网站进行公开。同时学校对自主招生情况、高水平运动员及艺术特长生加试等录取过程和结果都进行了公示和公开。在学院层面,各学院通过纸质通知、电话、短信和学院网站主页招生专栏等,对招生信息进行及时、充分、规范的公示公开。为广大考生提供了便捷的服务,确保了招生工作公平、公正。
(二)推进财务信息公开。学校通过信息公开专栏、财务处网站和学校主页发布了如《关于公开2012年学校决算的通知》、《关于公开2013年学校预算的通知》等信息,将财务管理制度、基本财务信息包括学校总资产情况、年度预算、决算,学校教育事业性收费项目及收费标准向全社会公开,并通过教代会报告、学校行政工作年度述职等形式向学校全体师生公开,让广大师生及时、准确的了解学校财务状况。按照教育部《关于进一步做好高等学校财务信息公开工作的通知》要求,在财务信息公开前,学校财务部门依法依规按程序对拟公开信息进行保密审查,做好深入解读的工作预案。公开后,密切关注舆情,积极应对并做好公众关切的回应工作。
(三)推进招投标及采购信息公开。学校成立了专门的招标与采购工作办公室,设立了招标采购专题网站,规范了招标采购工作相关政策、机制。学校在信息公开专栏、招标与采购专题网站公布了招标采购过程制的实施细则、评标专家库、招标公告、中标结果、招投标工作流程等信息,对学校大宗物品的采购和货物、工程与服务项目的招投标信息、工作流程及相关政策制度等进行全面公开。
(四)推进重大校情信息公开。学校本年度继续实施重大校情通报制度,通过召开校务公开工作校情通报会、离退休教职工校情通报会和民主党派、统战团体负责人通报会等会议,及时向离退休教职工、教职工代表、各民主党派和统战团体通报传达党中央、教育部重大政策部署及有关会议精神,学校重点专项工作以及事关教职工切身利益民生事项的推进落实情况。
二、信息主动公开情况
(一)主动公开信息的数量
2012年9月1日至2013年8月31日,学校通过各类载体主动公开信息2800条。信息公开内容涵盖学校教学、科研、学生、组织人事、财务、资产、外事等方面。
(二)主动公开信息的类别。
2012-2013年学校公开信息的主要类别有:教学工作公开信息437条,占15.59%;科研工作公开信息693条,占24.75%;学生工作公开信息130条,占4.65%;组织人事公开信息635条,占22.71%;财务管理公开信息57条,占2.03%;资产管理公开信息361条,占12.88%;外事工作公开信息161条,占5.76%;其他信息公开326条,占11.63%
(三)主动公开信息的形式
本年度学校在信息公开形式上通过多种方式实现多层面的公开:
1.通过学校主页发布信息情况。本年度,学校加强主页建设,通过通知公告、东师新闻、校务公开、规章制度网等栏目,共发布各类信息983条,成为广大师生、家长和社会了解学校的主要窗口,充分发挥了日常信息公开第一平台作用。
2.通过信息公开专栏发布信息情况。学校通过信息公开专栏公开学校重要信息295条,涉及学校各项事业发展状况,有效畅通了师生员工的信息渠道,更好地为师生做好信息服务,。
3.通过学校官方微博发布信息情况。学校于2011年开通了东北师范大学官方微博,旨在及时发布学校相关信息,2012—2013年学校通过官方微博发布信息155条,解答师生关心的问题,师生的关注度很高,粉丝已达22000余人。
4.通过设置“信息角”公开信息。在两校区图书馆、学校办公室文秘综合室等窗口单位和人员密集区设置“信息角”,放置学校规章制度、各单位职责职能和各方面工作规则规程,以及其他公开信息的纸质文本。
5.通过校报校刊发布信息504条、有问必答发布信息863条,为师生提供尽可能多、尽可能方便的反映情况和了解情况的渠道。
三、依申请公开情况
《实施细则》明确了我校依申请公开的受理机构是信息公开办公室,并在网站上公开了受理程序、联系方式。2012-2013年,我校并未受理公开申请。
四、信息公开的评议情况
上一年,学校师生员工和广大群众对学校的信息公开工作基本满意,特别是对有问必答等快速反应渠道关注度极高,访问总量已达160余万人次,日访问量均在300人次以上,在师生中获得一致好评。
五、信息公开遭到举报的情况
2012—2013年,未收到因学校信息公开而发生的举报或投诉。
六、信息公开工作存在的主要问题和改进措施
(一)存在的问题
一年来,我校的信息公开工作取得了阶段性成效,但仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在:
在公开的时效性上,由于各部门对信息公开的重要性在思想认识上存在差距,造成部门工作开展不平衡,信息公开的主动性、积极性和及时性有待进一步提高;
在公开的内容上,公开的重点还不够突出,内容和形式还有待加强,有的单位没有结合自己的工作实际制定出相应的公开内容,公开的内容不够具体、详细等;
在公开的程度上,公开的广度深度不够,实用性、时效性不强,与师生需求还存在一些差距,面对师生关心、关注的信息公开不到位,需要不断拓展信息公开的范围。
(二)改进措施
1.进一步提高工作效率。强化信息公开的组织保障和机制建设,建立科学高效的信息公开工作机制。切实把信息公开工作纳入各单位日常管理工作范围,明确专人具体负责。加强监督、检查、考核,健全和完善信息公开各项制度,提高各单位对此项工作重要性的认识。
2.进一步突出公开重点。把信息公开工作的着力点放在师生反映最强烈、最关注的问题上,抓好重点部门、重点部位和重点环节的公开,凡是需要师生知道的、涉及师生切身利益的,都要严格按照要求,及时、准确的公开,确保收到实效。
3.进一步拓展内容渠道。充分发挥信息公开专栏等信息化渠道的作用,积极探索信息公开渠道。以涉及学校师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口,深入推进不同领域的信息公开,最大程度地满足师生和群众对信息公开的需求。提高师生对信息公开专栏的使用频率,切实提高信息公开的时效性。
东北师范大学
2013年11月5日